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我国防御地质灾害的基本方针是什么?

Ailing 2018-08-02 09:15:20
我国防御地质灾害的基本方针是什么?
    从自然的角度来看,地质灾害是一种自然现象,它们是地壳隆升后再夷平过程中必然出现的现象,因此它 们的发生是必然的。从人类社会的角度来看,地质灾害对人类社会造成威胁或危害,称为灾害,人类活动可以 加剧或减轻灾害。我国地质灾害多发区多处于中、西部山区,社会经济整体发展水平不高,特别是地质灾害严 重的地区社会经济发展缓慢,科技文化落后,环境破坏严重,资金严重短缺。
    氐垲』贝火舌防描东仞驴规疋:"地厌火舌p万描上作,世当坠待预防为主、避让与治理相结合和全面规划 、突出重点的原则”。
    基于以上认识和《地质灾害防治条例》规定的地质灾害防治原则,我国预防减轻地质灾害的基本方针应是 :
    (1)以预防为主。
    地质灾害形成有一定的规律性,其规律已被人们了解,地质灾害又具有一定的先兆性,其先兆性是可以被 人们捕捉到的。政府和有关部门可以通过这些信息,采取有效措施躲避灾害,并采取适当治理措施,可以最大 限度地减少人员伤亡和财产损失。在基础设施、城镇、居民点建设时注意避开地质灾害集中分布区;对可能产 生危害的地质灾害进行监测,开展预测、预报工作,对严重危害人民生命财产的地质灾害点采取必要的预防措 施。
    (2)保护生态环境,防止新的灾害发生。
    在山区开发和建设时,尽最大努力减少工程对环境的破坏,在平原地区控制地下水开发,使地质灾害发生 率保持在自然水平;同时尽量避免新的地质灾害发生,使中国走上可持续发展之路。
    (3)重点治理城镇地质灾害。
    自然因素造成的地质灾害,由各级人民政府负责治理。在政府部门防治经费投入不足的情况下,集中有限 的资金,抓住重点,首先进行城镇地质灾害治理。
    (4)人为因素引发的地质灾害“谁引发、谁治理”。
    对人为因素引发的地质灾害,如采矿造成的地面塌陷、交通建设引起的滑坡,采取“谁引发、谁治理”的 原则。对于人为引发的灾害,不仅是“谁引发、谁治理”;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪 的,依法追究刑事责任。
    (5)地质灾害防治与生态建设相结合。    戡四,土忿外境退化irij赳,巴弓1起J中犬利崮分阮刚f反_重砚,应抓住机遇,利用国家资金投入,将 地质灾害防治与“天然林保护工程”、“退耕还林”、“三北”防护林和三峡生态建设等生态环境建设项目相 结合。生态环境的改善,将一定程度上抑制地质灾害发生,生态环境越好,发生地质灾害几率越小。