不予认证的规定：
领事认证是外交或领事机构以国`家名义进行文书推介和确认的活动。因此，当您的文书中有违反我国及文书使用国法律法规，损害我国主权和尊严及社会公共利益等内容时，认证机关有权不予认证。同时，涉外公证书、相关证明、单据等不符合《公证法》及《公证程序规则》等有关规定时不予认证。关于领事认证的相关解释权归外交部所有。
是否可以只办理外国驻华使领馆的领事认证，而不办理中国外交部或地方外办的领事认证?
不可以。首先，外国驻华使馆或领馆只能确认中国外交部领事司或其授权的地方外办的印章和签署官员的签字属实。其次，外国驻华使领馆没有我国内公证或商业文书出证机关的签字或印章备案，难以核实文书真伪，所以，涉外文书必须先经我国外交部领事司或其授权的地方外办办理领事认证，而后外国驻华使领馆再确认我国外交部领事司或地方外办的印章和签署官员的签字属实。
大使馆和领事馆所认证出的文件在该国`家一样承认，所以出口的商业文件，驻北京大使馆、上海领事馆、香港领事馆都可以一样做认证的，不同的是北京是大使馆，其它地方的是领事馆，有些国`家只有北京设大使馆，在其它地方没有领事馆，由于北京设馆的国`家更多，所以出口企业商业文件很多都是在北京馆认证的。
所以，大家常见的词：使馆认证、领事认证、使馆加签、领事馆盖章，大家可以简单的理解为同一表面意思。
