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不予认证的规定：
领事认证是外交或领事机构以国`家名义进行文书推介和确认的活动。因此，当您的文书中有违反我国及文书使用国法律法规，损害我国主权和尊严及社会公共利益等内容时，认证机关有权不予认证。同时，涉外公证书、相关证明、单据等不符合《公证法》及《公证程序规则》等有关规定时不予认证。关于领事认证的相关解释权归外交部所有。
一、领事认证的定义
领事认证是领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书、其他证明文书或国外有关文书上一个印鉴、签名予以确认的活动。
二、领事认证的目的
根据国际惯例和中外领事实践，领事认证的目的是使我国出具的文书能在其他国`家境内得以承认，不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。
三、新中国领事认证发展
领事认证是世界各国为了相互便利文书往来而在领事实践中逐渐形成的国际惯例。新中国成立60年来，尤其是改革开放以来我国领事认证工作得到充分发展，已形成以外交部领事司为中心的国内外多层次认证体系，符合我国国情，总体与国际接轨。
在国际贸易中，“领事认证”是商业认证中的一种。由于它可以对进口商品的产地、价格、担保等方面进行限制，加之认证所需时间相对较长，费用较高，近年来，越来越多地被一些国`家用作限制进口的非关税贸易壁垒措施。如科威特、南韩、阿根廷、土耳其、埃及等国规定：凡进口货物必须出具经“领事认证”的一般原产地证书,货物方能通关。
我国内地文书送国外使用，办理领事认证对文书有何要求？
根据司法部有关规定，涉外公证书只能由涉外公证处出具，在证词、格式、用纸等方面都有专门规定，而且必须有译文。普通公证书不能办理领事认证，不能送往国外使用。此外，对申请办理领事认证的涉外公证书和商业文书，不同的文书使用国驻华使领馆在审核时有不同的要求。外交部领事司会及时将所掌握的外国使领馆的新要求通报有关文书出证主管机关，提醒其在出具文书时考虑文书使用国的相关要求。因此，当事人在向有关机构申请出具文书时，应该明确告知文书拟送往使用的国`家、使用目的及其他相关信息，以便相关机构准确出。
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